Прошу тишины! Как закон о шуме защищает наш покой.

Аватар пользователя Juanos

Ирина Пуля
"Российская газета" - Неделя №5264 (185) от 19 августа 2010 г.
Версия для печати

Грохот от дискотек в чистом поле разносится на километры вокруг. Москвичам сегодня очень досаждает ночной шум на стройках, жителям области и дачникам - бытовые хулиганы и любители шумных увеселений. Как найти на них управу?

Удар по ушам

- Глаз невозможно сомкнуть от несмолкаемого грохота! - 65 процентов наших читателей, обратившихся на "горячую линию" департамента природопользования и охраны окружающей среды жалуются на ночной шум в городе. И немудрено: пятая часть городских строек (по экспертным оценкам, их всего около 2 тысяч) ведется в трехсменном режиме, на каждой третьей из них есть превышение допустимого уровня шума, утверждают в "Мосэкомониторинге". Согласно законодательству строители могут вести ночные работы только после согласования с местными властями. Но и получив разрешение, они должны вести себя аккуратно: глушить двигатели машин на площадке, не забивать фундаментных свай, не пользоваться громкой связью, не заниматься сваркой без защитных экранов и не проводить другие виды работ, вызывающих излишний шум. Но все это сплошь и рядом нарушается.

По данным столичного Роспотребнадзора, почти каждый пятый москвич страдает заболеваниями, связанными с воздействием повышенного уровня шума. Ведь горожанам досаждают не только стройки. Чаще всего москвичи жалуются на шум, производимый предприятиями, генераторными установками, вентиляцией, дорожными работами, автомойками, земляными работами... По официальным данным, в зоне "шумового дискомфорта" находится 70 процентов территории столицы. Рядом с крупными автомагистралями нормы по шуму (55 децибелов днем и 45 децибелов ночью) превышаются на 25 децибелов, а в домах, расположенных от них на некотором удалении - на 6-10 децибелов... Даже если человек привыкает к раздражающим звукам, нервная система продолжает их "считывать", и это приводит к усталости, плохому настроению, головной боли. "Если вас беспокоит гром на стройке - сразу звоните в милицию, - посоветовали корреспонденту "РГ" в департаменте природопользования. - Милиционер на месте проверит наличие разрешений на ночные работы и составит протокол нарушений". Затем документ отправляется в управу, которая и должна воздействовать на нарушителей спокойствия.

Дождавшись утра, следует подкрепить свою жалобу звонком на "горячую линию" департамента природопользования или департамента городского строительства, и к вам смогут выехать специалисты с приборами для официального замера шума.

Пойманные за руку нарушители от ответственности не уходят, заверяют в департаменте. У стройкомпании могут забрать разрешение на выполнение строительных работ в ночное время на конкретном объекте, фирму занесут в особый "черный список". Если попавшая в него компания вновь пожелает работать в "круглосуточном" графике, у нее ничего не получится - департамент просто не согласует соответствующие документы. Так, в этом году было "завернуто" уже 9 проектов компаний-нарушителей, а всего в "черном списке" - 61 строительная организация. Особенно "громким" компаниям грозит штраф в 300 тысяч рублей.

Какофония в лесу

В Подмосковье больше всего жалоб, связанных с излишком децибелов, поступает на пьяниц и семейных дебоширов. На втором месте - рабочие, которые в погоне за быстрым рублем стучат по ночам молотками в соседних квартирах или на дачах. Замыкают "громкую тройку" организаторы незаконных дискотек и любители шумных вечеринок. Об этом рассказал корреспонденту "РГ" Геннадий Яковлев, начальник управления по организации деятельности участковых и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Московской области.

По его словам, в прошлом году к административной ответственности за нарушения покоя по ночам было привлечено почти 5,4 тысячи человек, а с начала этого года - более 2,5 тысячи. "Нарушителей стало чуть меньше, - констатировал Яковлев. - Сотрудники внутренних дел разобрались в механизме областного закона о соблюдении тишины, который был принят два года назад, и начали жестко разбираться с нарушителями". Теперь их поубавилось: если в прошлом году в органы милиции поступило от жителей около 800 жалоб на шум, то за последние полгода - всего 42.

Впрочем, дело не только в законе. "Мы стараемся действовать на опережение, - заверил Яковлев. - Мониторим Интернет и средства массовой информации для того, чтобы заблаговременно выявить место и время проведения тех же несанкционированных дискотек". Дискотеки досаждают как жителям области, так и дачникам. Когда они проводятся в чистом поле или у воды, шума от них еще больше, чем в жилой застройке: музыка разносится на 2-3 километра. Здесь нередко в ходу наркотики, алкоголь... Поэтому в области введено строгое правило: на организацию дискотек требуется получить разрешение у местных властей, согласие Роспотребнадзора и пожарных. Однако раз и навсегда положить конец несанкционированным увеселениям все же не получается: размеры штрафов пока несопоставимы с доходами от передвижных масштабных дискотек. Выложат организаторы деньги - и гремят уже в другом месте. Милиция призывает граждан не терпеть какофонию, а жаловаться. "Если бы жители обращались к нам всегда, - говорит Яковлев. - диск-жокеи поняли бы, что наказание неотвратимо, и со временем утихомирились бы".

Для того чтобы призвать к порядку тех, кто шумит в неурочное время, будь то сосед за стенкой или дискотека, прежде всего надо вызывать милицию, пояснил он. Страж порядка составит протокол, соберет показания свидетелей, и этого будет достаточно, чтобы наложить на нарушителей административное наказание. Не откликнулись представители местного ОВД - жалуйтесь дальше по инстанции, посоветовал Яковлев. За то, что милиционер не отреагировал на жалобу, он может быть наказан лишением премии и даже расстаться с должностью.

По закону

Напомним, что согласно ст. 3.13 КоАП Москвы, за действия, нарушающие тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00, может быть вынесено предупреждение или наложен штраф: физическому лицу в размере от тысячи до 2 тысяч рублей, должностному лицу - от 4 тысяч до 8 тысяч рублей, юридическому - от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области" устанавливает, что какие-либо громкие действия запрещено производить в будни - с 22.00 до 6.00, а в выходные и праздничные дни - с 23.00 до 9.00. При первичном нарушении может быть вынесено предупреждение или наложен штраф: физическим лицам - от 100 до 500 рублей, должностным - от 500 рублей до тысячи рублей, юридическим - от тысячи рублей до 3 тысяч рублей. При повторном нарушении в течение года физическим лицам придется выложить от тысячи рублей до 5 тысяч рублей, должностным - от 4 до 6 тысячи рублей, юридическим - от 15 тысяч рублей до 30 тысяч рублей.

Справка "РГ"

В соответствии с санитарными нормами уровень шума около зданий в дневное время не должен превышать 55 дБА, а ночью - 45 дБА, в квартирах - соответственно 40 и 30 дБА. Человеческий организм по-разному реагирует на шум разного уровня. В диапазоне 35-60 дБ реакция индивидуальная (может мешать или нет). Шумы уровня 70-90 дБ при длительном воздействии приводят к заболеванию нервной системы, а более 100 дБ - к снижению слуха, вплоть до глухоты. Медики утверждают: лишние 10 децибелов могут способствовать повышению артериального давления, а при последовательном шумовом воздействии риск инсульта возрастает примерно на 15 процентов, коронарных заболеваний сердца - на 5 процентов.

Куда можно пожаловаться на шум ночью:

"горячая линия" управления Роспотребнадзора по Москве: 8 (495) 621-70-76;

"горячая линия" управления Роспотребнадзора по Московской области: 8-800-100-050-14;

"горячая линия" департамента городского строительства Москвы (строительство вблизи домов и т. д.): 699-41-47;

"горячая линия" департамента природопользования и охраны окружающей среды:

8 (495) 605-85-62.

Жалобу можно отправить через Интернет на сайт департамента природопользования и охраны окружающей среды, по факсу:

8 (495) 691-93-92;

- в письме по адресу: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, 11, стр. 1. Необходимо указать свою фамилию, имя, отчество, адрес проживания для получения ответа письмом и представить суть своего обращения, жалобы, вопроса.

Дежурная часть ГУВД Московской области:

8 (495) 692-70-66.

Досье "РГ"

Какой уровень шума считается допустимым?

Дневная норма общего уровня шума - до 55 децибел.

Ночная норма - до 45 децибел.

Но шум в децибелах не каждый посчитает. Для сравнения легко сопоставить предельные санитарные нормы с тем, как "звучит" окружающий нас мир.

Спокойная человеческая речь - от 40 до 45 децибел.

Звонок будильника - 80 децибел.

Работающая дрель - 100 децибел.

Самолет с работающими двигателями - 120 децибел.

Крупная стройка - до 70 децибел.

Движение на большой автомагистрали - 85 децибел.

Музыка на дискотеках - до 160 децибел.

http://rg.ru/2010/08/19/shum.html

Подписка на комментарии Комментарии (9)

Аватар пользователя Jasper

анатолий28326, пишите нормально, выключите Caps Lock.

Аватар пользователя анатолий28326

Показывает язык ФАКТИЧЕСКИ ЗАКОНЫ У НАС ЕСТЬ,А ВОТ КАКИЕ МЕТОДЫ ДЛЯ ПРИНУЖДЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОВ НЕ ВЕЗДЕ ПОНЯТНЫ КАК БОРОТЬСЯ С НАРУШИТЕЛЯМИ ТИШИНЫ. ДЛЯ БИЗНЕСА ЧЕМ БОЛЬШЕ ШУМА ТЕМ БОЛЬШЕ ДЕНЕГ.В СССР ПРОБЛЕМ С ШУМОМ В СРАВНЕНИИ С РОССИЕЙ,НЕ БЫЛО.УЧАСТКОВЫЕ СПРАВЛЯЛИСЬ ПРЕКРАСНО. У НАС ЭТУ РОЛЬ МОЖЕТ С ИГРАТЬ ПОЛИЦИЯ -02- ЗВОНИТЕ ПО ЧАЩЕ-МНОГИЕ РЕГИОНЫ ДЕЛЕГИРУЮТ ИМ ПРАВА С НЕМАЛЫМИ ШТРАФАМИ, А ОТ УЧАСТКОВЫХ В НАШЕ ВРЕМЯ БОЛЬШЕ ВРЕДА. В СССР УЧАСТКОВЫЙ СЕРЖАНТ-КРУГОМ ТИШИНА. СЕЙЧАС УЧАСТКОВЫЙ - МАЙОР ИЛИ ПОДПОЛКОВНИК А ЭФФЕКТ КАКОЙ?-КРУГОМ ВОЙ-АЭРОБИКА С РАЗДИРАЮЩИМ ВИЗГОМ, ШТАНГИСТЫ, ПИВНУШКИ, ТУРЕЦКИЕ БАНИ, А НА ПРОЕКТ ЖИЛЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ С ШУМОИЗОЛЯЦИЕЙ ДО СТРОИТЕЛЬСТВА, БИЗНЕСМЕНЫ ДЕНЬГИ ЖАЛЕЮТ. ВЫВОД: С ШУМНЫМИ СОСЕДЯМИ ЭФФЕКТИВНА ПОЛИЦИЯ-02-ШТРАФЫ НЕ ХИЛЫЕ. С НАРУШИТЕЛЯМИ ОТ БИЗНЕСА В НЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ПОДВАЛОВ И 1-Х ЭТАЖЕЙ-ЖАЛОБА В СЭС-В ТЕЧЕНИИ 10 ДНЕЙ ПРОВЕРКА НАРУШЕНИЙ-1 РАЗ ШТР.И ПРЕДПИСАНИЕ 2 РАЗ ЗАКРЫТИЕ ДО МЕСЯЦА С ПРЕДПИСАНИЕМ-3 РАЗ ЗАПРЕТЯТ ЗАНИМАТЬСЯ...'ЭТО ПРОВОДЯТ БЕСПЛАТНО НО ДИКТОФОН НУЖНО ИМЕТЬ И СВИДЕТЕЛЕЙ ПОБОЛЬШЕ

И ПРОТОКОЛ ПОДПИСЫВАЙТЕ ПО УМУ

Аватар пользователя Murashka

Мне плакать постоянно хочется.
Что меня добивает - у нас сейчас в городе (да и не только у нас) такая острая ситуация с приезжими, которые по 20 человек в однокомнатной готовы жить... А тут сами местные жители соседей гнобят, выживают.

Хочу открыть окно и слушать тишину.

Аватар пользователя Зайка
alelfimov пишет:

Во Франции, к примеру, борьба ведётся главным образом в ночное время. Как правило, встревоженные

соседи вызывают полицию, которая штрафует нарушителей покоя. Сумма штрафов колеблется от

нескольких десятков до нескольких сотен евро.

А в Израиле могут посадить и в тюрьму. Если после 23 часов в полицию поступают заявления о шумных

застольях, громкой музыке или ремонтных работах, которые мешают сну большинства граждан, то наряд

полиции вначале требует соблюдения закона о тишине. Если увещевания не действуют – на нарушителя

налагается штраф: 300-500 шекелей (70-100 долларов). А уж если и штраф не образумит, то суд может

приговорить нарушителей к тюремному заключению.

В Нью-Йорке за превышение установленного шумового уровня штрафуют на сумму от 25 до 45 тысяч

долларов.

В Великобритании созданы специальные подразделения по борьбе с шумом, которые работают

круглосуточно. Задача отрядов – отреагировать на жалобу в течение 45 минут. Сумма штрафов для

частного лица – 5 тысяч фунтов, для фирмы – до 20 тысяч фунтов. Если шумная деятельность

принимает особо злостный характер, дело может дойти до выселения беспокойного соседа.

Недавно моя соседка гостила у родственников в Германии и на собственном опыте испытала действие

закона о тишине, включив в неурочный час кофемолку (!). Через пять минут в дверь позвонила

полиция, и в тот же день владелец дома предупредил, что при повторной жалобе разорвёт контракт на

аренду квартиры. Кстати, штраф в Германии достигает 10 тысяч евро.

В Испании же на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения разработана шкала

допустимых пределов шумов в различных помещениях. За самые тяжёлые нарушения штраф доходит до 300

тысяч евро. Если нарушитель – предприятие питания, бар или дискотека, то за подобные нарушения оно может быть закрыто. Закон!

Читаю, и плакать хочется...

Аватар пользователя АннаГриг

Спасибо создателям сайта! Как же я уже натерпелась от своего соседа, включающего НЕЧТО, что он наверное считает музыкой, на такую громкость, и с такими басами, что у меня содрогаются стены. И это в деревне! На мой уже взвинченный глас о прекращении ответил стандартно - имеет право, якобы. Я занялась походами к врачам, мне констатировали серьезные нарушения с нервами и слухом и даже посоветовали слуховой аппарат. Через соседей донесла до него эту инфо. И все же иногда он включает эту долбежку. Чуть потише, но для своего покоя я вынуждена на это время закрывать двери и окна. Думаю написать по вашим советам сначала заявление участковому, а потом уже - в мировой суд.
Боже, как я люблю тишину! И ее мне не дают слушать! В деревне!

Аватар пользователя leichana

Dax: законы в России не действуют. результаты будут не в пользу страдающей стороны, а совсем наоборот.

To Dax: не выдумывайте, дорогой товарищ, в свою угоду Привет
Вот Вам пример. вот пример нарушения тишины долбежкой от музыки. что можно сделать:
ршему участковому уполномоченному 1 отделения милиции N-ого РУВД Ленивому А.А. от гражданина Тихонина А.А., проживающего по адресу: (адрес).

Заявление

17 апреля 2009 года в 14 часов мой сосед Шумящин А.А., который проживает этажом выше, в квартире NN, стал слушать музыку
с невыносимым для нас уровнем громкости. Тогда я, вместе с женой Тихониной А.Б. и дочкой Тихониной Б.А., поднялся к нему
и попросил убавить громкость. Шумящин ответил, что "с 7 до 23 он имеет право слушать музыку с любым уровнем громкости".
Тогда я сказал, что такого "права" в российском законодательстве не существует, а согласно п.3. ст.17
Основного закона - Конституции России "Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы
других лиц". Шумящин не имеет право включать музыку днем на полную громкость, если это мешает нам отдыхать.
Тогда он нецензурно обругал меня и закрыл дверь.

Согласно ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях действия Шумящина - "нарушение общественного порядка,
выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах" - квалифицируются как
"Мелкое хулиганство" и "влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или
административный арест на срок до пятнадцати суток". Прошу привлечь Шумящина к ответственности и разъяснить ему
содержание п.3. ст.17 Конституции России. В случае Вашего отказа от вмешательства в эту ситуацию прошу дать мне официальный ответ с внятным разъяснением невозможности пресечь противоправные действия Шумящина.

Число, подпись.

Отпечатайте заявление в двух экземплярах, один отдайте участковому, на другом попросите его оставить автограф.
Обязательно запишите регистрационный номер Вашего заявления. Участковый обязан дать ответ в течении 10 дней.
Если не даст, идите с жалобой на него в местную Прокуратуру.

от меня: и это даже в дневное. а если таких свидетелей соберется несколько то это будет явно не в вашу пользу
плюс прилагающуюся на записи диктофона запись оскорбления в тот момент когда вы с этим человеком попытались мирно поговорить а он послал вас ...

2 вариант - О реализации положений Жилищного кодекса оссийской Федерации..." от 15 ноября 2005 г. N 885-ПП в жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ не допускается:

производить работы в воскресные и праздничные нерабочие дни;
начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 часов и (или) заканчивать их позднее 19.00 часов;

Кроме того, Законом г. Москвы "Об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве", принятом в 2002 году, запрещается "производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины" в период с 22.00 до 6.00. Нарушитель может быть привлечен к административной ответственности (штраф до 10 МРОТ, в настоящее время правительством Москвы рассматривается возможность увеличения суммы штрафа).

если не принимают заявление - неоднократно жаловаться в прокуратуру на бездействие.

Аватар пользователя Dax

О чем статья?
Законов у нас фактически нет. И россия это не только Москва. Подмигивает
Роспотреб, сэс и т.п. не помощники ибо измерения проводятся в квартире обратившегося и результаты будут не в пользу страдающей стороны, а совсем наоборот.

Аватар пользователя samarka62

После прочтения о том, как борятся с шумом Европе, чувство досады, что судьба распорялилась произростись мне здесь, а не там,еще больше усилилось. А вот наши убогие нормы -не шуметь с 23(22 где-то) до 8 утра, принимают смешные формы реализации.
Ситуация-к женщине на 1 этаже стал ездить любовник на машине, появляется часа в 2 ночи, и сигнашку отрегулировал так, что каждый час машина издает 5 громких сигналов, успакаивает хозяина, что здесь она, не украли, мол. Естественно, эти бип-пип каждый час через неделю делают меня инвалидом от недосыпа.На критику лобовник с машиной далеко меня посылает ( сам виноват, демаскировался, надо было залить авто кузбаслаком и не вступать с хамом в переговоры).
Пришлось обрашаться к участковому.Предыдушие мои походы к "Лэйтенанту Гапоненко" не подвигли его ни разу нажать рычаги воздействия на нарушителей тишины.Ответ один- до 23 имеют право.Ну, теперь ему не открутиться, думал я, шум то ведь в 2 ночи начинается.Изложив свои претензии к любовнику на бумаге,я дал их прочесть блюстителю.Но "лэйтенант" Гапоненко, этот смотрящий самогонщиков, сильно удивил меня ответом.-Это ведь не хозяин машины шумит, а его сигнализация, здесь закон о тишине применить нельзя. Я в ответ- а если я застрелю шумного из пистолета, судить будут не меня, а пистолет или пулю? Смотрящий так ничего и не сделал.
Спасло меня от ночных бибиканий только присущая человеку жажда познать новое, неизведанное.Через месяц любовник снялся лагерем и исчез вместе с сигнализацией мне на радость,а ненасытной Месалине на огрчение.

Samarka62

Аватар пользователя alelfimov

У нас в РФ на федеральном уровне правовой вакуум! Закона "О тишине" нет! Плачет

А как у них?
Во Франции, к примеру, борьба ведётся главным образом в ночное время. Как правило, встревоженные

соседи вызывают полицию, которая штрафует нарушителей покоя. Сумма штрафов колеблется от

нескольких десятков до нескольких сотен евро.

А в Израиле могут посадить и в тюрьму. Если после 23 часов в полицию поступают заявления о шумных

застольях, громкой музыке или ремонтных работах, которые мешают сну большинства граждан, то наряд

полиции вначале требует соблюдения закона о тишине. Если увещевания не действуют – на нарушителя

налагается штраф: 300-500 шекелей (70-100 долларов). А уж если и штраф не образумит, то суд может

приговорить нарушителей к тюремному заключению.

В Нью-Йорке за превышение установленного шумового уровня штрафуют на сумму от 25 до 45 тысяч

долларов.

В Великобритании созданы специальные подразделения по борьбе с шумом, которые работают

круглосуточно. Задача отрядов – отреагировать на жалобу в течение 45 минут. Сумма штрафов для

частного лица – 5 тысяч фунтов, для фирмы – до 20 тысяч фунтов. Если шумная деятельность

принимает особо злостный характер, дело может дойти до выселения беспокойного соседа.

Недавно моя соседка гостила у родственников в Германии и на собственном опыте испытала действие

закона о тишине, включив в неурочный час кофемолку (!). Через пять минут в дверь позвонила

полиция, и в тот же день владелец дома предупредил, что при повторной жалобе разорвёт контракт на

аренду квартиры. Кстати, штраф в Германии достигает 10 тысяч евро.

В Испании же на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения разработана шкала

допустимых пределов шумов в различных помещениях. За самые тяжёлые нарушения штраф доходит до 300

тысяч евро. Если нарушитель – предприятие питания, бар или дискотека, то за подобные нарушения оно может быть закрыто. Закон!

RSS-материал